广东省政协委员提案直指建设服务型政府
发布时间:2021-04-08 02:41:35
广东省政协委员提案直指建设服务型政府

  机关作风屡遭投诉 “基层政府通病”需治

  委员有话说

  本次政协会议上,省政协委员卢小周的一份提案,直指建设服务型政府,提升政府作为和管理水平。根据其调查研究,受理民营企业投诉的情况统计来看,关于行政审批、行政收费、行政处罚等方面的咨询和维权大幅上升。

  民企投诉作风水平占40.1%

  从我省去年受理民营企业投诉的情况统计来看,对市级、县镇级政府及部门投诉分别占了投诉总量的31.2%和58.4%,北京SEO,关于机关作风及服务水平的投诉占总量的40.1%。

  近期进行的片区调研发现,部分基层职能部门或垂直管理部门还存在一些问题,特别是在经济欠发达地区,有些矛盾还比较突出,群众和企业的意见比较大。另外还反映地方某些职能部门工作态度较差,以罚代管欠缺指导教育,执法不公,收费标准随意性大等。

  卢小周表示:我省在改善政务环境方面的当务之急,是将重点转移到基层,狠抓基层政府,以建设高效廉洁的服务型政府。

  服务“窗口化”“前台化”

  改善基层政务环境、整顿工作作风的重点可以落在两个方面,一个是强调依法行政,另一个是加强服务意识。

  如何切实改善和加强服务型基层政府建设,卢小周认为:首先要减少不必要的审批程序,尽量将基础的受理业务工作“前台化”、“窗口化”,以便于提供服务和接受监督。

  其次要充分结合互联网、电讯等高科技手段,构建服务管理平台,推行电子政务,提高效率;

  再次应充分发挥社会公共资源的作用,将简单重复的一般事务性工作,授权给社会组织或非营利性中介组织承担。

  确保权力在阳光下运行

  “确保权力在阳光下运行的话,必须健全强化监察监督机制。”卢小周称。

  首先是建立科学的绩效考核制度、评议制度、社会监督制度及严厉的惩戒制度。依法严厉查处违规违纪部门和个人。

  第二是要加大纪委、监察、信访部门、投诉机构的投入,加强协调督查力度,完善制约和监督机制。

  基层监督部门(机构)人力、物力匮乏是目前各地普遍存在的情况,办事容易陷入“吃力不讨好”和“得罪人”的“两难”境地。有必要加大投入,在财力物力上予以足够的保证,在人力上配备专业的司法人才和有经验的行政管理人才,并授予具威慑力的内部调查权,甚至处置权。

  本报记者 刘中元 林亚茗 孙晓素 洪奕宜 通讯员 沈提安